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财(cai)务“四(si)两拨(bo)千斤”改(gai)进农村环境,人居,整治(zhi),资金
近日，江苏省财(cai)务厅会同江苏省委(wei)农办、江苏省农业(ye)农村厅等部门，经过统筹整合相关涉农资金、新增预算安排等，设立(li)农村人居环境整治(zhi)综合提拔奖补资金，重(zhong)点支持集中连片整体提拔乡(xiang)村风采和(he)农村人居环境，建设好新时代(dai)鱼米(mi)之乡(xiang)。
改(gai)进农村人居环境，建设美丽宜居墟落，是实施(shi)墟落振兴(xing)计谋的一项重(zhong)点任务，比年来，我国农村人居环境建设获得了(le)明显成效，特别是2018年农村人居环境整治(zhi)三年行动实施(shi)以来，农村底子设施(shi)建设和(he)基础(chu)公共服务不断美满，农民(min)物质文明生活水平也(ye)在不断提拔。
也(ye)要看到，以后(hou)，我国农村人居环境总(zong)体质量水平不高，发(fa)展不平衡，脏乱差成绩依然存(cun)在，距离群众对美好生活的等候(hou)另有差距。同时，因为管理(li)农村人居环境有很强(qiang)的公益性，在促进农村人居环境整治(zhi)历程(cheng)当中，大多半管理(li)项目缺少经济效益，资金缺口成为最大的制约性要素。因此，要加快转变墟落发(fa)展面貌，提高农村人居环境水平，拓宽资金泉源渠道，加大资金投入力度，破解(jie)资金缺口制约瓶颈。
加大农村人居环境整治(zhi)资金支持力度的底子是坚持实事求是、因地制宜准绳，既竭力而为又(you)量入为出。农村人居环境整治(zhi)触及面广，任务重(zhong)，资金需求量大，各地应凭(ping)据自身发(fa)展水平，顺应墟落发(fa)展纪律，不“寅(yin)吃(chi)卯粮”，确保墟落建设始终同区域经济发(fa)展水平相顺应。各地可将农村人居环境整治(zhi)事情经费归入财(cai)务年度预算，整合下级相关配套奖补资金，在政策允许下优先向农村人居环境整治(zhi)倾斜，建立(li)健全财(cai)务投入引导、农民(min)和(he)集体积极(ji)投入、社会气力多方参与(yu)的多元化投入机制，为农村人居环境整治(zhi)供应资金支持。好比，江苏兴(xing)化市每一年安排财(cai)务奖补资金2000万元用(yong)于推动农村人居环境提拔，撬动乡(xiang)镇配套、社会捐助近2亿元，推动当地2.89万个美丽菜园建设，添加农户收入2600余(yu)万元，实现了(le)墟落环境美化与(yu)村民(min)居家增收的“共赢”。
加大农村人居环境整治(zhi)资金支持力度的枢纽在于把钱花在刀刃上，集中气力干一件成一件，避免“撒胡椒面”。各地应充分发(fa)挥政府(fu)资金撬动作用(yong)，立(li)异财(cai)务支持方式(shi)，采用(yong)以奖代(dai)补、先建后(hou)补等多种方式(shi)，提高资金利用(yong)效率。
加大农村人居环境整治(zhi)资金支持力度的重(zhong)点还在于建立(li)长效监视机制，确保资金利用(yong)规范(fan)，提高资金利用(yong)的平安系数。建立(li)健全财(cai)务经管制度，规范(fan)资金利用(yong)流(liu)程(cheng)，确保专项资金实行专款专用(yong)，严格落实资金利用(yong)的检察、拨(bo)付、监管和(he)公然公示制度，接受社会、群众监视。
农村人居环境整治(zhi)是一项民(min)生工程(cheng)，资金投入是紧张保证，进一步加大财(cai)务资金对于农村人居环境整治(zhi)的鼓励(li)力度，可以推动金融资源和(he)社会资本投向墟落，更好发(fa)挥财(cai)务资金“四(si)两拨(bo)千斤”的撬动作用(yong)。 （本文泉源：经济日报 作者：蒋 波）
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