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寻(xun)找人与自然的平衡点，一个广(guang)东(dong)典型镇(zhen)初尝山水工程“甜头”,三河镇(zhen),生态,韩江
“你下你的雨，我睡我的觉。”梅州市(shi)大埔县三河镇(zhen)旧寨村村支部(bu)书记吴志辉(hui)玩(wan)笑地说。放(fang)正在整个三河镇(zhen)，这都是汛期(qi)里从未有过的安稳。
4月4日，时值强降雨、强对流多发季节，广(guang)东(dong)宣告正式入(ru)汛。三天后，韩江产生2024年第(di)1号洪水，位于三河镇(zhen)的韩江三河坝（三）站于7日23时出现洪峰水位42.97米，超鉴戒线0.97米，尔后洪程度稳出峰。
三河坝乃韩江源头，两(liang)江一河汇流于此，使得汛期(qi)总是牵着三河镇(zhen)临江而居的村民的心。作为(wei)老旧寨人的吴志辉(hui)印象(xiang)颇深(shen)，“从前最怕发洪水，遇(yu)到强降雨就得转移安装，特别是靠河的房屋，很(hen)怕地陷塌方(fang)。”
一个多月前，三河镇(zhen)的韩江源驳岸生态修复(fu)项目刚刚完成主(zhu)体工程，便兑现了此次(ci)难得的“踏实”，这只是广(guang)西北岭山区韩江中上游山水林(lin)田湖草沙一体化珍爱和修复(fu)工程项目（以(yi)下简称“山水工程”）的数十个子项目之一。正是积(ji)极探索一体化生态珍爱修复(fu)管理体制机制，三河镇(zhen)初尝了生态红利的“甜头”。
韩江上游以(yi)梅江（西北方(fang)向）为(wei)主(zhu)流，与汀江、梅潭河（东(dong)北方(fang)向）于三河坝汇合而成，形如右(you)倒的“人”字，自北向南润泽下游及潮汕区域2100多万人。
寻(xun)找“平衡点”
韩江流域首要位于粤东(dong)、闽西南区域，跨越广(guang)东(dong)、福建和江西三省，其上游以(yi)梅江为(wei)主(zhu)流，与汀江、梅潭河于三河坝汇合而成，形如右(you)倒的“人”字，自北向南润泽下游及潮汕区域2100多万人。一直以(yi)来，韩江流域综合管理备受关注(zhu)。
中国于2020年明(ming)确了以(yi)“三区四带”为(wei)焦点的全国重要生态系统珍爱和修复(fu)重大工程总体结构，广(guang)西北岭山区韩江中上游就位于南方(fang)丘陵(ling)山地带的焦点区，是广(guang)东(dong)重要的生态屏障。
2021年5月，由梅州市(shi)构造申报的广(guang)西北岭山区韩江中上游山水工程项目，从全国首批29个竞(jing)选项目中脱颖而出，顺遂当(dang)选，助推梅州打造“绿水青(qing)山就是金山银(yin)山”的广(guang)东(dong)样本。
据了解，该项目实施期(qi)为(wei)2021-2023年，划分(fen)了南岭山地水源修养区、梅江上游脆弱生态修复(fu)区、梅江中下游城(cheng)乡生态提升区、韩江畔流水生态珍爱区、榕(rong)江北河水生态修复(fu)区5个修复(fu)单元，共17项管理工程，旨正在管理历史遗留矿山、崩岗等生态突出成绩，完成区域生态系统质量明(ming)显(xian)提升，初步建立生态珍爱修复(fu)管理制度和体制机制。
已往三年，梅州市(shi)山水工程共实施了84个具体子项目，总投资62.1亿元。其中13个已完工并验收，40个已完工，31个正正在施工，大部(bu)分(fen)靠近完工。
“山水项目实施到中期(qi)，我们逐渐发现，原方(fang)案规划的项目有些零散(san)，没有充分(fen)贯彻山水林(lin)田湖草沙一体化珍爱和修复(fu)的理念。”三河镇(zhen)副镇(zhen)长张维涛告诉南都记者。客(ke)岁(sui)，张维涛从大埔县自然资本局调至三河镇(zhen)，首要负(fu)责自然资本（地质灾害防治）、规划、住房和城(cheng)乡建设（城(cheng)综）相干事情。
为(wei)完成“一体化”要求(qiu)，梅州市(shi)对整体项目实施方(fang)案做了修订，由8个县（市(shi)）区各牵头打造一个精品项目或示范项目。为(wei)进一步对标先进，梅州市(shi)山水办曾构造赴省表里多地调查，学习借鉴当(dang)地山水工程的可(ke)贵经验和先进做法(fa)。
大埔县主(zhu)抓了精品项目之一的韩江源生态环境整治与修复(fu)工程项目，包括(kuo)8个子项目，离别是大埔县城(cheng)区截污管网建设工程、2022年大埔县镇(zhen)村污水管网完善工程、韩江源驳岸生态修复(fu)工程、韩江源梓(zi)里水河道整治生态修复(fu)工程、大埔县三河镇(zhen)梅江河蓬(peng)辣摊电站下游清淤工程、韩江源三河坝林(lin)业生态修复(fu)项目、韩江源林(lin)分(fen)改造工程、梅潭河驳岸生态修复(fu)工程，总投资26294万元。
“我们把不同(tong)类型的项目整体打包，有阶段(duan)、有递次(ci)、有计(ji)划地推进实施。”张维涛解释(shi)称，将截污管网建设和镇(zhen)村污水管网完善工程纳入(ru)精品工程中，目的正在于从韩江源头解决(jue)人类流动(dong)对生态环境的干扰，打好生态管理与修复(fu)的底子，再从山水林(lin)田湖草沙一体化的角度修回生态隐(yin)患，能力完成生态环境的整体升级。“我们希望找到人类流动(dong)与生态环境之间的平衡点，让(rang)人与自然协调共处，生态波动(dong)性能力逐渐提升。”
三河镇(zhen)三河坝区域航拍图。
消除“距离感”
2021年1月，正在大埔县高陂镇(zhen)上游约五公里处的韩江畔流上，作为(wei)国家172项重大水利工程之一的韩江高陂水利枢纽工程正式下闸(zha)蓄水，并于次(ci)年8月全面完工，防洪、供水、发电、通航、生态等效应逐步显(xian)现，惠及约750万人。
异样正在2021年，“水中大熊猫(mao)”鼋时隔30年重现韩江，此后又屡次(ci)发现于此。专家判断(duan)，得益于韩江流域整体环境改善，鼋已正在此形成一定命量的种群。
“高陂水利枢纽工程投入(ru)使用后，处于上游的三河坝水位明(ming)显(xian)被抬高，底本不涉水的河堤(di)长期(qi)泡水，早晚会引发崩岗。”张维涛指出，这不但(dan)影响住民生活生产，也影响鼋的栖息环境。
正在三河镇(zhen)，依照生态环境影响最大、人民群众(zhong)最关切的优(you)先级排序，韩江源驳岸生态修复(fu)工程和梓(zi)里水河道整治生态修复(fu)工程成了两(liang)个优(you)先管理的项目。那些隐(yin)患明(ming)显(xian)、亟(ji)待修复(fu)的地段(duan)，便是项目选址的“最优(you)级”。
梓(zi)里水河道整治生态修复(fu)工程施工中。
随着项目进入(ru)规划实施阶段(duan)，一系列(lie)“阻力”接二连(lian)三，首先便是村民与生态修复(fu)的“距离感”。
“‘驳岸工程’‘生态修复(fu)’，我们都是第(di)一次(ci)听说。这里好像(xiang)不存正在生态破坏(huai)，怎么会需要修复(fu)？”吴志辉(hui)说，只管村民对于往河里排污、往树丛里扔(reng)垃圾早就视而不见，今天还耕作的菜(cai)地，明(ming)天就大概(gai)被河水淹没，但(dan)人人不熟悉“生态优(you)美”，又如何理解“生态破坏(huai)”。“我们村也有年轻人外出到珠三角生活，他们都会产生疑问，为(wei)甚么人家的一江两(liang)岸这么漂亮(liang)？”
村干部(bu)们最先一边学习培训，一边向村民遍及生态修复(fu)工程的意义与价值。“我们地处韩江源，更有责任做好生态珍爱，不克不及给下游的民众(zhong)造成净化”，三河社区居委会副主(zhu)任蒲春桥指出，“但(dan)要把村民的‘私有产业’转化成大众(zhong)的生态风貌，需要走进群众(zhong)之中展(zhan)开大量事情。”
比方(fang)，已往村民正在无人管理的土地上种植了果树，如今生态修复(fu)需要将土地复(fu)原，村民便会要求(qiu)一定赔偿；又如，临河建房的村民正在河畔种了树，平时正在树下散(san)养鸡(ji)鸭，生活垃圾也习气(qi)正在此处理，如今要改建防洪护岸，异样出现了反对的声音……
面对层见叠出的成绩，张维涛认为(wei)，这更需要泛博基层干部(bu)耐心肠将生态珍爱和修复(fu)的目的、意义、影响宣传到位，并确保正当(dang)合规地做好各项流程公示和村民补偿事情。“对村民而言，我们大概(gai)牺牲了经济进展(zhan)来珍爱环境，现实是让(rang)群众(zhong)享有更多生态福祉，它就像(xiang)涓涓细流滋润着人们的生活。过个五年、十年，大概(gai)他们走出去有了对比，能力感受到‘身正在福中不知福’。”
韩江源驳岸生态修复(fu)工程施工图。
开启(qi)“破冰举措”
生态福祉需要与村民们共建共治共享，村干部(bu)们始终(zhong)牢(lao)记这个原则，特别吴志辉(hui)、蒲春桥都是镇(zhen)人大代表。“我们每天都会入(ru)户和村民拉家常(chang)、聊生态，后来一去到那，他们就知道我要说甚么”，蒲春桥说，“但(dan)不是东(dong)拉西扯(che)，我得把好的进展(zhan)案例拿给他们看。”
正在珠三角等外地务(wu)工的亲友，成了那些优(you)质案例的“收集员”。“我请他们随手拍一些图片、短视频传回来，让(rang)村民都看看，为(wei)甚么人家的小河涌都能赛龙舟，我们家门口的大江大河差正在哪？”吴志辉(hui)说。
所幸，一批“勇于吃螃蟹”的村民，成了项目工程展(zhan)开的“破冰点”。凭(ping)据资金和项目规划分(fen)段(duan)实施，生态修复(fu)工程最先干起来了。
经过专家论证，驳岸生态修复(fu)工程通过建设具有绿化功效的框格梁生态护坡进行加固(gu)，并种植浆果类灌(guan)木植物，为(wei)动(dong)物提供觅食、栖息之地，以(yi)此提升生态系统的多样性、波动(dong)性和连(lian)续性，进而增强环境对于自然灾害的抵抗能力。
与韩江源雕塑隔江相望的，正是梅江、汀江和梅潭河汇入(ru)韩江的对冲之处龙虎坑，沿岸建有一排高低崎岖的小楼房，涉及村民50多户。如今可(ke)见，江堤(di)已建好鱼鳞状的框格梁生态护坡。“今年2月刚完成主(zhu)体工程，4月初就顺遂度过了一场洪水，预计(ji)4月底迎来验收”，张维涛称，这意味(wei)着，区域生态环境最先经得住自然灾害扰乱，将逐渐稳固(gu)。
远眺龙虎坑，江堤(di)已建好鱼鳞状的框格梁生态护坡。
与此同(tong)时，镇(zhen)村的治污事情也正在有计(ji)划地展(zhan)开。通过污水管网完善工程，村民生活污水全部(bu)引流至污水处理厂(chang)处理；护坡工程建好后，一改往日杂草丛生的沿江生态，村民也不忍乱扔(reng)垃圾破坏(huai)这美景……变(bian)化正在一天天产生。
村民从质疑到理解，再到自动(dong)参与其中。正在“美丽墟落(luo)”“绿美广(guang)东(dong)”“百县千镇(zhen)万村高质量进展(zhan)工程”（以(yi)下简称“百万万工程”）等一系列(lie)进展(zhan)战略(lue)推动(dong)下，村民们从新正在自家房前屋后种植有益的花卉树木，打理好家庭小菜(cai)园。“这是人类流动(dong)对生态环境的补偿举措，区域的绿化率进步，整个生态环境逐渐波动(dong)，这就是我们寻(xun)找的人与自然的平衡点。”张维涛称。
值得一提的是，三河坝是著名的八(ba)一起义军(jun)三河坝战疫产生地，境内有全国最早建筑的孙中山纪念堂，以(yi)及凤集亭、古榕(rong)渡等人文景观，是大埔县重要的文化古都。4月18日是周四，南都记者正在三河坝战疫纪念园看到，园区内停了好几(ji)辆旅游大巴，给三河镇(zhen)送来了一批批来自珠三角和福建等地的游客(ke)，着实热闹。
“特别是我们的圩镇(zhen)，正一步步走向‘城(cheng)市(shi)化’，比从前漂亮(liang)多了。”蒲春桥忍不住歌颂，圩镇(zhen)内建有泊车场、充电桩，河堤(di)休(xiu)闲区还停有旅行游艇，就像(xiang)一个城(cheng)市(shi)公园。而今年以(yi)来，隼、白鹭等大型鸟禽频仍光顾于此，过春时节，河里出现了一群群密密麻麻的小鱼，生态越来越好。
乐(le)成打造了先例，村干部(bu)们展(zhan)开事情的底气(qi)更足了。村民的观念正在转变(bian)，支持的声音越来越多。“由于我们采用分(fen)段(duan)建设的步调实施，还没启(qi)动(dong)改造的区域，村民最先急着问‘甚么时候轮到我们’。”说到这，张维涛忍俊不禁。
一代代“接力”
广(guang)东(dong)以(yi)头号力度实施“百万万工程”已一年多，强县促镇(zhen)带村如火如荼。三河镇(zhen)当(dang)选了全省“百万万工程”首批典型镇(zhen)，正以(yi)绿美广(guang)东(dong)生态建设示范点建设和全域土地综合整治省级试点为(wei)契机，以(yi)典型镇(zhen)标准推动(dong)“百万万工程”部(bu)署落(luo)实。
大埔县摄影家协会副主(zhu)席邹捷亨所拍摄的作品《红色山河大埔三河坝》，曾于2022年正在中国空间站由航天员刘洋向全天下展(zhan)示。
张维涛介绍，三河镇(zhen)已制定典型镇(zhen)建设规划相干方(fang)案，并搭建进展(zhan)项目库(ku)，将以(yi)红色资本为(wei)依托，走好“工业强镇(zhen)、文旅兴镇(zhen)”之路。项目库(ku)就涵盖了生态、工业、文旅等不同(tong)领域的项目，使得自然生态修复(fu)与人类生产生活融会进展(zhan)。“我们先从圩镇(zhen)范围内的三江六岸区域起步，逐步辐射人口比较集中、呈现增进趋向的进展(zhan)型村庄，末了再管理人口大量外出的调解型村庄。”他说。
为(wei)有效减君子类流动(dong)对生态环境产生的干扰，三河镇(zhen)首倡集中集约用地，推动(dong)边远山区村民搬(ban)到圩镇(zhen)或本村集中栖身区栖身。
依照省、市(shi)、县“先建新后拆旧”体式格局整理建设用地的思绪(xu)，三河镇(zhen)经营建设优(you)迁快聚(ju)共富安居小区，拟建小区占(zhan)地约2.3万平方(fang)米，总修建面积(ji)约4.1万平方(fang)米，布(bu)置12栋252户套房，用于空心村、地质灾害区和边远山区村民搬(ban)迁安装，以(yi)新建小区置换(huan)村民老旧、残(can)破房屋，推进健全宅基地有偿加入(ru)机制。
据介绍，三河镇(zhen)正展(zhan)开第(di)一轮拆旧意向摸查，向12个村打印发放(fang)全镇(zhen)596块拆旧意向图斑的图纸(zhi)，总面积(ji)约203.6公顷。张维涛指出，“腾退后的建设用地会转化成指标，合理分(fen)配(pei)到工业产业集中进展(zhan)区域，让(rang)底本散(san)乱生产的地方(fang)更加集中集约，便于集中做好排污管理等事情，就能大范围减少人类生产对环境产生的影响。”
村民搬(ban)走了，他们的农用地还正在原地，该怎么办？为(wei)此，三河镇(zhen)探索推进农用地整理范围化经营。由镇(zhen)一级牵头成立了2家强村公司(si)服务(wu)12个行政村，闲置农用地统一租给强村公司(si)，解决(jue)劳(lao)动(dong)力转移酿成的耕地撂荒、闲置成绩，推动(dong)“小田并大田”“林(lin)果地上山、耕地下山”，打造集中连(lian)片耕作区。再通过范围化流转经营，租给农业龙头企业，推动(dong)农业现代化进展(zhan)。此外，通过认耕返米、扶持补助等多种体式格局，激活村民种粮积(ji)极性。
据统计(ji)，三河镇(zhen)已完成流转经营耕地424亩。作为(wei)省级全域土地综合整治试点镇(zhen)，三河镇(zhen)又以(yi)此为(wei)重要抓手，为(wei)“百万万工程”提供土地要素保证。当(dang)地计(ji)划新增耕地319亩，范围化流转经营2000亩，腾退建设用地818亩。
生态环境改善，农业生产程度和质量提升，让(rang)三河镇(zhen)更有信心推动(dong)“文旅兴镇(zhen)”。张维涛提到：“从这些角度推动(dong)地方(fang)文旅经济进展(zhan)，片区群众(zhong)的生活质量进步，整体素质提升，形成生态珍爱的良好氛围，将能一代代地推动(dong)生态管理久远进展(zhan)。”
值得一提的是，三河镇(zhen)的地舆地势环境实属特殊，三江六岸将一个镇(zhen)划为(wei)三大片区，一体化生态修复(fu)模式既无前人，也未必有来者。他们正正在蹚出一条特有的“三河镇(zhen)之路”。
南都广(guang)州新闻部(bu)出品
采写、摄影：南都记者 莫郅骅
部(bu)分(fen)图片由受访者提供