美菲都没胆启动"美菲共同防御条约",马科斯,菲国,美国

约翰·阿奎利诺（图源：美国五角(jiao)大楼网(wang)站）

从小(xiao)马科斯角(jiao)度看，“启动MDT”的机(ji)率也接近零(ling)，由于此举形同政治自杀。对于这个扮猪吃老虎的政客而(er)言，最大长处是“斗而(er)不(bu)破”。在中美博(bo)弈的环境里，地缘政治斗争是能够盈利的，但要审慎进行控温，温度爆表就会破，一(yi)破就全完了。

现在各(ge)方(fang)都已经看得很清楚，围绕在仁爱礁成绩上，美方(fang)长处是干扰中国，小(xiao)打小(xiao)闹即可，与此同时，扩大美军(jun)在此区域的存在感；菲方(fang)长处是借美国之力搞进展，打闹是为了测试美方(fang)底线，并图着多要点好处。

换言之，我们很快就能从菲律宾下次运补是否使用军(jun)船的行为，看到美方(fang)的底线，而(er)华盛顿会视选举必要拿捏分寸。但不(bu)管(guan)怎样，“启动MDT”对美菲大不(bu)利，尤其是菲律宾。

从小(xiao)马科斯视角(jiao)看MDT

停止目前为止，小(xiao)马科斯的亲美远中政策已赚得满(man)盆满(man)钵，首先是清算前总统杜特尔特有形无形的政治遗产，改变长处结构，重塑长处集团。此一(yi)工程(cheng)必要仰赖美国大力支持，而(er)最为适口(kou)的就是来自美国的投资。

但美菲若启动MDT，美资还会来吗？

家(jia)族(zu)长处结构且岂论，小(xiao)马科斯明显希望大力增进菲国的产业进展，去年递(di)出了投名状后，让美方(fang)龙心大悦。雷蒙多于3月(yue)12日在马尼(ni)拉称，美在菲投资已超过10亿美圆，同时发出豪语(yu)，要将菲国的半导体产业规模从现在的13家(jia)，增加一(yi)倍。

雷蒙多不(bu)忘强调，菲律宾是唯一(yi)获得“总统贸易(yi)与投资代表团”访问的国家(jia)。她的行李箱里还藏着印太司令部司令阿奎利诺，来菲国毕业旅行的，这个访问团“军(jun)民两用”。

还有人记得“印太经济框架”（IPEF）吗？经过一(yi)年多的痛苦摸(mo)索，美方(fang)终于确定，对该框架抵(di)触最小(xiao)的是菲律宾，并决意将菲国作为“IPEF殖民示范国”，而(er)小(xiao)马科斯要透过修宪，实现再(zai)次被美国殖民的壮举。

这是妥妥的儿皇帝特性。

不(bu)过，IPEF基本已经没戏了，由于美国政客对四大支柱中的“公平和(he)有弹性的贸易(yi)支柱”不(bu)买单，尤其是扭捏州民主党籍政客，全力反对贸易(yi)支柱。事(shi)实上，连美国贸易(yi)代表署（USTR）也已成了冷衙门(men)，负责亚洲和(he)非洲事(shi)件的副局长莎拉·比安(an)奇（Sarah Bianchi）于一(yi)月(yue)辞职。

IPEF本来就不(bu)被看好，说究竟，就是美国不(bu)肯意给出糖果，但雷蒙多在马尼(ni)拉坚称IPEF已取得重大进展，今年，美商务部设(she)计将美商纳入IPEF的具体方(fang)法。

让美国民营部分投资IPEF成员国，是该框架唯一(yi)受到成员欢迎的部分，且早已在东(dong)南亚各(ge)国展开会商，而(er)雷蒙多说今年才(cai)要给出具体举措。

小(xiao)马科斯相(xiang)中的就是美资，以(yi)及随美资而(er)来的技术，但开放外资落地并符合IPEF要求(qiu)，菲律宾必须修宪，而(er)修宪是政治成绩，反对势力必然大反攻。

2024年3月(yue)6日，菲律宾总统费迪南德·小(xiao)马科斯表示，南海碰撞事(shi)件不(bu)是援引《美菲共同防御条约》的时机(ji)或来由。（图自美媒(mei)）

菲国目前的宪法于1987年实行，否决的是小(xiao)马科斯爸爸的宪法（1973年），当前的宪法对外国公司全部权实施限定，遭外商嫌(xian)弃是保护主义(yi)。小(xiao)马科斯为了“引清兵入关”蹭IPEF，希望修宪拆掉围篱，而(er)这固然动到了本土长处结构的蛋糕。

此外，小(xiao)马科斯也批评目前的任期限定没有意义(yi)，由于政治仍是家(jia)族(zu)事(shi)业，任期限定没有改变菲国政治结构，因此希望修宪取消任期制。

取消任期制形同捣毁菲国长久以(yi)来的政治“习(xi)俗”与结构，小(xiao)马科斯借美国之力想为菲国来个政治大洗牌，野心弗成谓不(bu)大。而(er)从台(tai)湾(wan)经验约略能够预判，有美国在面前频出阴(yin)招，小(xiao)马科斯成功(gong)踩扁(bian)主要对手杜特尔特是大概率效果。

目前杜特尔特手上的资本已不(bu)多，能做(zuo)的就是掀起骂战，搞政变弗成能，毕竟军(jun)方(fang)亲美。其女萨拉(现任副总统)在2028年若能成功(gong)与南吕(lu)宋(song)几个家(jia)族(zu)缔盟，或许还有胜选机(ji)率，但小(xiao)马科斯不(bu)是省油的灯(deng)，既然引了清兵入关，就会做(zuo)到抄家(jia)灭族(zu)的境界。

由小(xiao)马科斯表弟马丁·罗(luo)穆尔兹(zi)（Martin Romualdez）掌握的众议院，在3月(yue)以(yi)288票赞(zan)成、8票反对和(he)2人弃权四读(du)通过经济限定条款宪法修正提案(an)，预计在2025年期中选举时，一(yi)路交(jiao)付(fu)公投。只管(guan)参议院为此炸了锅，连小(xiao)马科斯的姐姐艾米(mi)（Imee Marcos）都声明谴责，但此案(an)明年预计仍会过关。

只要成功(gong)取消宪法中的经济限定，美资与外资一(yi)进来，新长处结构成型，小(xiao)马科斯想再(zai)修宪取消任期制就简(jian)单很多。换言之，“贪腐的马科斯”重返菲律宾长期执政，并非弗成能。

而(er)小(xiao)马科斯这诺大的野心，其实现基础(chu)就是与中方(fang)斗而(er)不(bu)破，不(bu)能启动MDT。在这方(fang)面，菲国与美国长处是一(yi)致的。

菲国前总统阿罗(luo)约近日表示，领导人态度强硬的发言，主要是为了表达国内的情绪，让天下能存眷到菲律宾的声音，但不(bu)代表想挑起战争。简(jian)单说，这叫做(zuo)“出口(kou)转外销”，小(xiao)马科斯、赖清德乃至拜登(deng)，都是如此。

2024年3月(yue)27日下午，菲律宾前总统阿罗(luo)约出席博(bo)鳌论坛时表示，领导人态度强硬的发言，主要是为了表达国内的情绪，而(er)无意挑起战争。（图源：观察者(zhe)网(wang)）

如此说来，派军(jun)船运捕就是高风险决策，除非菲方(fang)评估中方(fang)会无底线战略容忍，不(bu)然不(bu)会火中取栗。而(er)若小(xiao)马科斯真派军(jun)船运捕，中方(fang)就没必要怕(pa)事(shi)大，以(yi)眼还眼，怕(pa)事(shi)大的绝对是美菲两国。

从美军(jun)视角(jiao)看MDT

紧接着雷蒙多之后，国务卿(qing)布林肯也出访马尼(ni)拉，就南海争议重申对菲律宾防务承(cheng)诺。固然，抗(kang)议民团也“强烈热闹欢迎”布林肯，摇(yao)旗呐喊抗(kang)议小(xiao)马科斯协助“帝国主义(yi)”在菲律宾扩张。

来自帝国主义(yi)“坚若磐石”的承(cheng)诺是，今年度的美菲“肩并肩”（Balikatan）联合军(jun)演，将于4月(yue)22日至5月(yue)8日举行，演习(xi)将在吕(lu)宋(song)岛中部、巴拉望岛西部进行，并研议纳入北方(fang)的巴丹群(qun)岛。

巴丹群(qun)岛，此条件过，是菲国最接近台(tai)湾(wan)区域的（争议）疆域，美国准备四月(yue)要在此布局民用口(kou)岸与军(jun)事(shi)基地，等(deng)因而(er)介入台(tai)海战争的补给中继(ji)站。换言之，在启动MDT前，美军(jun)还有很多布局尚未完成。

巴丹群(qun)岛地理位置（图源：网(wang)络）

根据“南海战略态势感知(zhi)设(she)计”的揭露，扼要总结2023年美军(jun)在南海的活动，全体而(er)言是增强的：

3个航母打击群(qun)6度进入南海活动，多从巴士海峡收支，演训规模扩大、演习(xi)科目增加；2个两栖戒备群(qun)进入南海，展现“远征前进基地作战”（EABO）等(deng)作战概念的本领；11艘攻击核潜舰和(he)2艘战略导弹核潜舰前去包(bao)括南海在内的西太平洋区域实行战略巡弋(yi)任务，展现威慑力；以(yi)及16批、30架次B-52H或B-1B轰炸机(ji)收支西太平洋区域。

再(zai)者(zhe)，就是友邦联合军(jun)事(shi)行动显著增强，菲、日、澳(ao)连成一(yi)个态势感知(zhi)网(wang)与军(jun)售网(wang)，构成拜登(deng)式的“民主威慑结构”，其布阵确实充满(man)暗斗态势。

相(xiang)较于日本岸田政权与韩(han)国尹锡悦政权，小(xiao)马科斯目前的政治职位相(xiang)当稳固，玩(wan)得起“远中”，也玩(wan)得起修宪。对华盛顿而(er)言，小(xiao)马科斯的听(ting)话程(cheng)度仅稍(shao)逊于台(tai)湾(wan)民进党，自然是最佳看门(men)狗。因此，个人不(bu)认为小(xiao)马科斯会拒绝让美军(jun)进驻巴丹群(qun)岛，重点是美军(jun)敢不(bu)敢进驻而(er)已。

解放军(jun)进入西太平洋的两条通道是宫古海峡与巴士海峡，美军(jun)两条都想切断，也在积极布局。事(shi)实上，个人猜测，“仁爱礁碰瓷”是为了掩护美军(jun)进驻巴丹群(qun)岛的表演，目的在转移(yi)中方(fang)的注意力。

这便是为何在金门(men)撞船事(shi)件后，个人主张大陆海警要开到台(tai)湾(wan)区域经济海域范围，尤其是南边的台(tai)菲经济海域堆叠处维权，以(yi)防备台(tai)菲勾结在一(yi)路。小(xiao)马科斯必然很想与赖清德谈联合防务合作，只是在等(deng)美国主子下令而(er)已。

巴丹成绩就是指向台(tai)湾(wan)成绩，事(shi)涉内政，而(er)不(bu)只是中菲外交(jiao)成绩。

接任阿奎利诺的帕帕罗(luo)（Samuel Paparo）更反华，美国印太司令部只会更积极与友邦贯穿连接抗(kang)中，而(er)小(xiao)马科斯很愿意接旨。菲国政坛的内斗中显示，小(xiao)马科斯确实心狠手辣，不(bu)会怕(pa)触碰台(tai)湾(wan)成绩，目前的克(ke)制只是在等(deng)待神(shen)谕。

美军(jun)的布局还未完成，因此除非万不(bu)得已，启动MDT的机(ji)率很低。本月(yue)中方(fang)外交(jiao)部与军(jun)方(fang)接连对仁爱礁事(shi)件强硬表态，应(ying)该是警告(gao)美菲两国，此事(shi)件的回旋余地已然耗尽，再(zai)升温就是摊牌，不(bu)如此，美菲必然还会再(zai)推进。

什么是东(dong)方(fang)伶俐(li)？

最近两次看到有人说，要用东(dong)方(fang)伶俐(li)建立南海规则，我不(bu)太懂(dong)这是什么意思。中国古代的伶俐(li)，就是朝贡制度。什么是朝贡制度？即你认我当大哥，并送点小(xiao)钱，我还赠你大钱，大家(jia)宁静相(xiang)处。

以(yi)前周(zhou)边小(xiao)国很喜好向中国朝贡，由于每次朝贡都可捞(lao)一(yi)大笔，相(xiang)对地，中国就有点烦不(bu)胜烦，但为了宁静共处，也就忍耐吃点亏吧(ba)，反正中国很会赢利。固然，对羸弱的小(xiao)国，中国会给予平安(an)保障，比较强大的邻(lin)国就和(he)亲。

成绩是，朝贡制度并非万灵丹，小(xiao)邻(lin)人与大邻(lin)人都随时可能“变节”。

中国没给菲律宾大钱吗？若是菲国必要平安(an)保障，中国会不(bu)给吗？谜(mi)底都是确定的，但就是有小(xiao)国为了内部的政争，选择去抱另一(yi)个大国的大腿。此一(yi)事(shi)例，历史上多不(bu)胜数(shu)，古今中外皆然，因此成绩并不(bu)是出在“东(dong)方(fang)伶俐(li)”云(yun)云(yun)，而(er)是永远有邻(lin)人在闹家(jia)变，闹大了就影(ying)响到与我们的关系。

解决之道是“恩怨分明”。诸葛亮治国，开诚心，布公道，但其基础(chu)是“用法严峻”，不(bu)然诚心没人当回事(shi)，公道有理说不(bu)清。简(jian)言之，就是“立威”二字。

立威次数(shu)没必要多，一(yi)次足矣。按(an)美国与菲国当下的处境，北京没必要多言，作势摊牌即可，对方(fang)就怂了，今后就比较费心了。我认为这就是东(dong)方(fang)伶俐(li)。

“美菲共同防御条约”有效吗？就吵架时拿来用而(er)已，纸老虎迥殊爱用，但没人想真打。

来源|观察者(zhe)网(wang)