全市(shi)典型！闵行这个(ge)国际社区的(de)“枫桥经验”,住民区,流动,华漕镇

全市(shi)典型！闵行这个(ge)国际社区的(de)“枫桥经验”

习近平总书记考察上海时夸大，要坚(jian)持和发展(zhan)新时代“枫桥经验”，美满基层管理体系(xi)，筑(zhu)牢社会(hui)和谐稳定的(de)基础。12月(yue)27日，上海市(shi)召开坚(jian)持和发展(zhan)新时代“枫桥经验”工作(zuo)推进会(hui)，对(dui)全市(shi)20个(ge)创新实(shi)践典型举行表彰，华漕镇国际社区涉外矛盾纠纷化解工作(zuo)法获评上海市(shi)坚(jian)持和发展(zhan)新时代“枫桥经验”创新实(shi)践典型，并作(zuo)题为《华漕镇探索国际社区善治样板(ban) 打造美美与共“第二故乡”》的(de)交流谈话。

华漕镇作(zuo)为虹桥国际中央商务区核心功(gong)能承(cheng)载区之一，汇集了7所国际学(xue)校和双语学(xue)校、8家国际医疗(liao)机构，来自近80个(ge)国家、9600余名外籍人士居住于此。得益于国际社区特点管理，近三年，涉外刑事案件、矛盾零发生。

让共建(jian)共享成为

“基层有为”的(de)“连心桥”

大事一起干，创新国际社区管理模式。2023年，华漕国际社区管理服务委(wei)员(yuan)会(hui)成立，由镇党委(wei)政府牵头(tou)，党群服务中心、社建(jian)办、城建(jian)中心、社发办、体裁中心、社区学(xue)校、平安办、公安派出所等24个(ge)部门资源赋能住民区，建(jian)立联席会(hui)议制(zhi)度(du)和工作(zuo)流转(zhuan)制(zhi)度(du)，依照各自分管范畴的(de)合作(zuo)，针对(dui)国际社区建(jian)设中的(de)相干问题共商共议、协作(zuo)办理。推动了住民期(qi)盼(pan)的(de)3条门路绿化亮化，1座公园排除围墙。外乡培养金丰国际社区发展(zhan)促进会(hui)，搭建(jian)起国际社区、国际学(xue)校、企业商户等67家成员(yuan)单位认领服务、链接社区的(de)桥梁，通过打造社区多元到场、交流互动、信(xin)息(xi)共享的(de)平台，到场社区管理和乡村发展(zhan)建(jian)设。

好坏大家判，建(jian)立外籍住民协协商事制(zhi)度(du)。通过金丰沙龙、外籍住民议事会(hui)，垃圾分类、交通安全、社区规划等多元诉求在(zai)面商中形成共识。2023年，外籍住民议事会(hui)对(dui)出入境管理、住房、医疗(liao)、环保、儿童游乐设施、前湾发展(zhan)建(jian)设等28项(xiang)议题开展(zhan)接头(tou)。外籍住民议事会(hui)已(yi)打造成为了社区里外籍住民到场社区大众事务的(de)接头(tou)平台，收集住民对(dui)社区建(jian)设的(de)设想，推动华漕国际社区管理工作(zuo)再上新台阶，为国际社区的(de)管理提供了新思路。

事事有人管，建(jian)成国际社区中心。发挥(hui)这座“洋住民”邻(lin)里中心的(de)资源优势，一手(shou)抓服务，整合政务、医疗(liao)、体裁、教育、生活等住民最关(guan)心的(de)30项(xiang)服务进驻中心；一手(shou)抓业务，设立境外人士服务站、移民融入服务站、国际社工站、人大立法观察站以及法治会(hui)客厅等“四站一厅”延伸窗口，共办理业务征询约3000人次(ci)。日常开设书法课、太极课、汉语课、烹调课等10余项(xiang)课程，及时倾(qing)听住民反馈的(de)兴趣需求，近期(qi)又新增(zeng)国画(hua)体验课与下午(wu)茶品(pin)鉴(jian)课，全年累计约6000人次(ci)到场各类体验流动。中心发挥(hui)到场立法联系(xi)点和立法信(xin)息(xi)采集站作(zuo)用，拓(tuo)宽(kuan)意见发起收集渠道，在(zai)《上海市(shi)爱(ai)国卫生与健康促进条例(li)（草案）》立法过程中，外籍住民提出的(de)1条发起被部分采纳。

让交流交融成为

“社区风趣”的(de)“光(guang)滑剂”

增(zeng)进认同，家门口有好故事。《华漕生活H·Life》是一本(ben)融合华漕政府政策、经济发展(zhan)、社区动态、教育人文、文化旅(lu)游、健康休闲等多元信(xin)息(xi)的(de)双语杂志，已(yi)编印25期(qi)，发行量超过6万(wan)册。2023年，开通了“华漕HICC”微信(xin)"大众号(hao)，以双语形式传送华漕国际社区最热流动、最新讯息(xi)，为住民们搭起了文化信(xin)息(xi)交流的(de)平台。华漕镇与上海日报社互助，挂牌City News Service首个(ge)线下一站式信(xin)息(xi)服务站，并签署战略互助协议，共同到场“国际化未来之城”建(jian)设，通过权势巨子的(de)信(xin)息(xi)发布和有效的(de)实(shi)用资讯流传，努(nu)力营造有吸收力的(de)营商环境。围绕中华良好传统文化，开展(zhan)系(xi)列线下流动、开设系(xi)列课程来进一步丰富外籍人士在(zai)华、在(zai)沪体验。同时，CNS将为华漕镇“外籍住民议事会(hui)”赋能，形成涉外调研互助机制(zhi)，定期(qi)通过问卷、访谈等形式倾(qing)听外籍住民的(de)诉求，以优化该区域的(de)涉外服务。

强化到场，家门口有好流动。文化流动最具吸收力，华漕精心策划赵家村村晚（春晚）、和本(ben)国人过中国节等流动，吸收中国、美国、英国、德国、加拿大、荷兰、韩国、乌克(ke)兰等外乡住民、国际朋友到场，在(zai)2023年村晚舞台上，来自乌克(ke)兰的(de)安娜用中英文演唱《Easy on me》《月(yue)亮代表我的(de)心》，在(zai)浓郁的(de)节日氛围中，中表面众其乐融融，共享佳节。体育流动最具活力，华漕充(chong)分运用体裁赛事流动，调动辖区多元主体到场，把皮(pi)划艇赛事交给中外学(xue)校联办，把绿色骑行流动交给居委(wei)会(hui)、业委(wei)会(hui)和促进会(hui)联办，增(zeng)进中外住民融合。

提拔归属，家门口有好行止(zhi)。乡村书房、外文图书馆等大众服务空间，成为了中外住民闲暇时候最喜爱(ai)的(de)行止(zhi)之一，中西烹调比拼、宠物美容等社区比赛，非尸(shi)体验、双语故事等文化流动，让住民在(zai)家门口就可(ke)以享受康乐时光(guang)。在(zai)知序农(nong)场、星叶农(nong)场、呦呦丛林亲子营地(di)等优质的(de)室外场地(di)，开展(zhan)了采茶踏青、游园灯会(hui)、赛龙舞狮等大型文娱流动，促进文化互通交流，推广中国的(de)传统文化和价值(zhi)观。

让大家满意成为

“管理有序”的(de)“动力源”

规则(ze)相同更充(chong)分一点，秩序就会(hui)顺许多。华漕坚(jian)持“社区什么矛盾难以办理，就对(dui)症下药美满相干规则(ze)”的(de)思路，先(xian)行美满社区生活条约，涉及车辆停放(fang)、垃圾分类、文化养犬等社区生活的(de)方方面面。职能部门聚焦“一棵树激发的(de)善治思考”举行深度(du)法治观察，制(zhi)发《关(guan)于进一步规范居住区树木修(xiu)剪工作(zuo)要求的(de)关(guan)照》，提前谋划，以有据可(ke)依带来井井有条。

问题感知更超前一点，矛盾就会(hui)少许多。建(jian)立由社区民警、司法调剂员(yuan)、律师、法官等组成的(de)专业法律服务团(tuan)队，发生矛盾纠纷后第一时候参与，以法治视角帮助外籍住民明晰法治预期(qi)。同时，设置国际社区法治观察点，选聘4名住民担任(ren)法治观察员(yuan)，依照“收集、分派、提炼、分析”的(de)全链条闭环工作(zuo)流程，及时在(zai)日常生活中收集汇总社区住民现实(shi)感受，及早发现社区运行中的(de)法治短板(ban)，及时提出有针对(dui)性的(de)法治发起，跨(kua)前参与矛盾纠纷调处。

事项(xiang)处置更疾(ji)速一点，结果就会(hui)好许多。配(pei)备公安、城管执法、市(shi)场羁系(xi)等力量驻点社区网格，噪音、违停、垃圾分类等十余项(xiang)高频问题事项(xiang)处置效率有效提拔，群众安全感、满意度(du)节节爬(pa)升。

“扎扎实(shi)实(shi)办理问题，能办理问题就会(hui)得到认可(ke)，得到认可(ke)就会(hui)增(zeng)加信(xin)任(ren)，群众工作(zuo)也就有了基础”——这是华漕镇从新时代“枫桥经验”中得到的(de)开导。华漕镇立足涉外矛盾纠纷特点，抓住协商、规则(ze)、法治、文化等关(guan)键要素，探索形成一套切合本(ben)国人头(tou)脑(nao)方式和习惯的(de)涉外矛盾纠纷化解工作(zuo)法，有效破解了多元主体管理难的(de)问题。

来源：本(ben)日闵行