做好“全面体检” 第五(wu)次全国(guo)经济普查呈现(xian)新(xin)特点新(xin)趋势,数据(ju),应(ying)用,调查

本文转自【人民网】；

人民网北京1月5日电（焦磊）跨(kua)入新(xin)年的第一天(tian)，第五(wu)次全国(guo)经济普查登记工(gong)作正式启动。全国(guo)210万普查员(yuan)将深入企(qi)业商(shang)户、走访大街小巷，在(zai)近4个月的时间里，实现(xian)对116万个普查小区的数据(ju)采(cai)集登记。

第五(wu)次全国(guo)经济普查是国(guo)民经济的“全面体检”和“集中盘点”，对于全面摸清我国(guo)经济发展状况，准确把握新(xin)时代高(gao)质(zhi)量发展进程，推动全面建设(she)社会主义现(xian)代化国(guo)家开好局、起好步，具有(you)重要而深远的意义。本次全国(guo)经济普查在(zai)沿袭(xi)此前四次普查的基础(chu)上(shang)，呈现(xian)出许(xu)多新(xin)的变化和特点。这些变化不(bu)仅反映了(le)普查工(gong)作的与时俱进，更体现(xian)了(le)国(guo)家对于经济数据(ju)采(cai)集和应(ying)用的深度思考。

新(xin)增“三新(xin)”经济统计(ji) 首次开展投入产出调查

在(zai)内容上(shang)，本次普查新(xin)增了(le)对平(ping)台经济、数字经济等“三新(xin)”经济的普查内容。

具体而言，“三新(xin)”经济是以新(xin)产业、新(xin)业态(tai)、新(xin)商(shang)业模式为核(he)心内容的经济活动的集合。新(xin)产业指应(ying)用新(xin)科技成果、新(xin)兴技术(shu)而形成一定规(gui)模的新(xin)型(xing)经济活动；新(xin)业态(tai)指顺应(ying)多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，依托技术(shu)创新(xin)和应(ying)用，从现(xian)有(you)产业和领域中衍生叠加出的新(xin)环(huan)节、新(xin)链(lian)条、新(xin)活动形态(tai)；新(xin)商(shang)业模式指为实现(xian)用户价值和企(qi)业持续盈利目标，对企(qi)业经营的各种内外要素进行整(zheng)合和重组，形成高(gao)效并具有(you)独(du)特竞争力的商(shang)业运行模式。

近年来(lai)，“三新(xin)”经济成为我国(guo)新(xin)的经济增长点。国(guo)家统计(ji)局数据(ju)显示，2022年，“三新(xin)”经济增加值超(chao)21万亿元，比上(shang)年增长6.5%。“三新(xin)”经济增加值相当于GDP的比重为17.36%。

专家表示，普查把数字经济、平(ping)台经济等“三新(xin)”经济作为普查内容，可以更好地反映这些产业的规(gui)模、结构和特点。这为我国(guo)把握经济发展新(xin)趋势，制定适应(ying)新(xin)经济发展的政(zheng)策提供(gong)了(le)重要依据(ju)。

除了(le)新(xin)增对三新(xin)经济的普查，本次经济普查最大的变化是首次统筹开展投入产出调查。投入产出调查是一项经国(guo)务院批准的，自1987年起每五(wu)年（逢2、逢7的年份）开展一次的大型(xing)基础(chu)性统计(ji)调查，通过投入产出调查收集国(guo)民经济每一个行业、每一类产品投入与产出的数据(ju)，可以系统地反映国(guo)民经济各部门之间的经济技术(shu)联系，量化国(guo)民经济结构和重要比例关系。

国(guo)家统计(ji)局有(you)关负责人介绍，经济普查与投入产出调查虽然目的不(bu)同，但组织(zhi)流程相似，在(zai)调查对象、调查内容等方面存(cun)在(zai)重合，在(zai)相邻年份相继开展调查既(ji)增加基层负担，也不(bu)利于调查数据(ju)的协(xie)调应(ying)用。

国(guo)务院经普办副主任、国(guo)家统计(ji)局普查中心主任刘文华表示，在(zai)同一年份统筹开展经济普查与投入产出调查，是新(xin)时期我国(guo)统计(ji)调查制度的重大改革，有(you)利于更好了(le)解国(guo)民经济各行业间的投入产出关系，更好实现(xian)经济总量和结构数据(ju)的协(xie)调衔接。

深化信息技术(shu)应(ying)用坚持数据(ju)质(zhi)量第一原则

首次开展投入产出调查意味着(zhe)普查范围更广泛、内容增多、工(gong)作难度加大，需要协(xie)同参与的部门更多。在(zai)数字经济时代背景下，云计(ji)算(suan)、大数据(ju)、AI、大模型(xing)、OCR（光学字符识别）等科技手段正被广泛应(ying)用，助力普查效率提升。

刘文华介绍，新(xin)形势下，普查对象规(gui)模进一步扩大，经营行为更加灵活多变，普查工(gong)作难度明显加大。因(yin)此，本次普查更加注重应(ying)用现(xian)代信息技术(shu)，充分发挥部门行政(zheng)记录、大数据(ju)手段在(zai)普查数据(ju)采(cai)集和审核(he)中的作用，探索运用人工(gong)智(zhi)能技术(shu)协(xie)助查找普查对象，应(ying)用手持电子终(zhong)端、自主填报等方式丰富普查手段，着(zhe)力提升工(gong)作质(zhi)效。

在(zai)过去，一叠叠纸质(zhi)表格(ge)要送上(shang)门让企(qi)业去填写，后续整(zheng)理难度较大。本次普查全面支持网上(shang)填报、现(xian)场(chang)采(cai)集、自主填报、部门报送等数据(ju)采(cai)集需求，首次采(cai)用微信小程序采(cai)集数据(ju)，提高(gao)数据(ju)采(cai)集便利性。此外，通过行业智(zhi)能赋码软件，应(ying)用扫描(miao)电子、纸质(zhi)营业执照二维码和OCR识别等技术(shu)，有(you)效提高(gao)了(le)普查效率。同时，云计(ji)算(suan)和大数据(ju)分析技术(shu)的应(ying)用，有(you)力提升了(le)海量普查数据(ju)的处理和分析效率，并为后续政(zheng)策制定提供(gong)了(le)精准的数据(ju)支撑。

国(guo)家统计(ji)局有(you)关负责人介绍，第五(wu)次全国(guo)经济普查将坚持数据(ju)质(zhi)量第一原则，把“牢牢守住数据(ju)质(zhi)量生命线”这一根本要求贯穿于普查工(gong)作各方面全过程。

把握源头数据(ju)质(zhi)量。采(cai)用入户采(cai)集、自主填报、部门报送相结合的方式获取(qu)普查对象数据(ju)，减少数据(ju)采(cai)集环(huan)节人为干扰(rao)。加强普查人员(yuan)管理和培训，提高(gao)普查人员(yuan)业务能力和调查水平(ping)，夯实普查工(gong)作质(zhi)量。

严格(ge)数据(ju)审核(he)检查。强化普查数据(ju)处理系统功能，对普查数据(ju)进行在(zai)线“即采(cai)即审”，综合运用大数据(ju)手段和多种分析方法开展验(yan)证评估。统一组织(zhi)事后质(zhi)量抽查，抽取(qu)一定比例的普查对象进行数据(ju)检查，接受社会公众(zhong)监督。

严肃普查法纪。严明普查工(gong)作纪律，落实普查责任，将相关部门和各地普查工(gong)作开展情况纳入统计(ji)督察(cha)。落实普查数据(ju)质(zhi)量追溯和问责机制，严肃查处普查违纪违法行为。（实习生罗韵对此文亦有(you)贡献）