两部门发布20条(tiao)措施支持(chi)横琴放宽市场(chang)准入,合作(zuo)区,澳门,服务(wu)

横琴合作(zuo)区通讯员供图

羊城晚报(bao)讯记者钱瑜报(bao)道：12月26日，国家发展(zhan)改革委、商务(wu)部发布关(guan)于支持(chi)横琴粤澳深度合作(zuo)区放宽市场(chang)准入特别措施的意(yi)见。其(qi)中提到，鼓励吸引汇聚(ju)全球(qiu)优质资本和国际(ji)创新资源，支持(chi)合作(zuo)区牵头建立与境内外主流证券交易机构合作(zuo)交流机制，畅通创新企业投融资渠道，聚(ju)焦服务(wu)粤港澳大湾区、葡语(yu)系及(ji)共建“一带一路”国家，促进深海深空、无(wu)人体系、生物医(yi)药、新型能(neng)源、电子信息、新材料等(deng)新兴产业发展(zhan)，打造服务(wu)支持(chi)澳门创新创业的新高地。

支持(chi)合作(zuo)区全域规划建设海陆空全空间智能(neng)无(wu)人体系

意(yi)见针(zhen)对优化现代金(jin)融领域市场(chang)准入、放宽文化旅游领域市场(chang)准入、放宽科技创新领域市场(chang)准入、创新医(yi)药健康领域市场(chang)准入方式、放宽专业服务(wu)领域市场(chang)准入、放宽其(qi)他领域市场(chang)准入6方面，提出20条(tiao)具体措施。

在优化现代金(jin)融领域市场(chang)准入方面，意(yi)见提出，允许开展(zhan)便利澳门居民民生类金(jin)融服务(wu)。允许澳门政务(wu)服务(wu)智能(neng)终端在合作(zuo)区特定区域布设，支持(chi)使用澳门元缴费支付。鼓励支持(chi)澳门国际(ji)银行、大西(xi)洋银行、大丰银行等(deng)澳门银行的内地分支机构在“澳门新街坊”及(ji)其(qi)它特定区域布设电子智能(neng)柜台和设立服务(wu)窗口等(deng)金(jin)融便民服务(wu)设施，针(zhen)对澳门居民开展(zhan)一站式金(jin)融便民服务(wu)。允许粤澳跨境车险等(deng)效先(xian)认制度适用于经横琴口岸入出合作(zuo)区的澳门机动车。

在放宽文化旅游领域市场(chang)准入方面，意(yi)见提到，优化文化演艺环(huan)境。支持(chi)开展(zhan)共建“一带一路”文化交流合作(zuo)，推动表演、创作(zuo)、资本、科技等(deng)优质文化演艺资源向(xiang)合作(zuo)区聚(ju)集(ji)，加快(kuai)建设横琴国际(ji)演艺岛(dao)。支持(chi)将举办涉外涉港澳台营(ying)业性演出行政审批权限(xian)下放至(zhi)合作(zuo)区，广东省有关(guan)部门指导合作(zuo)区完善(shan)事前事中事后全链条(tiao)监管(guan)方式。允许为(wei)符合条(tiao)件的外籍艺术类专家办理工作(zuo)类居留(liu)许可(ke)，促进琴澳文化交流及(ji)合作(zuo)。支持(chi)以中外合作(zuo)办学等(deng)形式，在合作(zuo)区设立国际(ji)艺术学院。

在放宽科技创新领域市场(chang)准入方面，意(yi)见称，推动合作(zuo)区全域建设海陆空全空间智能(neng)无(wu)人体系。支持(chi)合作(zuo)区全域规划建设海陆空全空间智能(neng)无(wu)人体系，以口岸、产业园区、城市道路、地下管(guan)廊、空中海上运输(shu)线路为(wei)依托，面向(xiang)需(xu)求开放物流配送、交通运输(shu)、环(huan)境监测(ce)、城市管(guan)理、边境管(guan)控、文化旅游等(deng)场(chang)景，汇聚(ju)智能(neng)无(wu)人体系产业和创新资源。支持(chi)依托国际(ji)先(xian)进技术应用推进中心(xin)加快(kuai)智能(neng)无(wu)人体系经验海外推广。

营(ying)造趋同澳门的国际(ji)互联网开放环(huan)境

在创新医(yi)药健康领域市场(chang)准入方式上，意(yi)见明确，放宽中医(yi)药市场(chang)准入。鼓励澳门医(yi)疗机构中药制剂在粤澳医(yi)疗机构中药制剂中心(xin)研(yan)发、生产。支持(chi)经由粤澳医(yi)疗机构中药制剂中心(xin)研(yan)发的医(yi)疗机构中药制剂向(xiang)中药新药转化，符合有关(guan)规定的，可(ke)不(bu)开展(zhan)Ⅰ、Ⅱ期临床试验。研(yan)究琴澳特定专用渠道便捷配送合作(zuo)区澳门居民购买的合理自用非处(chu)方类药品的可(ke)行性。

同时，意(yi)见还提到，支持(chi)新型医(yi)疗技术研(yan)发和应用。研(yan)究制定干(gan)细胞(bao)制剂质量复核检验的专业细胞(bao)检验机构、实验室的相关(guan)资质认定标准，支持(chi)引进和建设具备细胞(bao)治疗产品检定专业能(neng)力的第三方药物检验机构、实验室。推动在合作(zuo)区注册并实质性经营(ying)的医(yi)药企业开展(zhan)国际(ji)合作(zuo)临床试验。支持(chi)合作(zuo)区发展(zhan)数字(zi)疗法、移(yi)动医(yi)疗。

在放宽专业服务(wu)领域市场(chang)准入方面，意(yi)见提出，优化港澳专业服务(wu)业准入条(tiao)件。支持(chi)合作(zuo)区依托广东省知识产权保护中心(xin)和珠海市知识产权保护中心(xin)为(wei)合作(zuo)区创新主体做好专利快(kuai)速预审、快(kuai)速确权、快(kuai)速维权等(deng)知识产权综合服务(wu)。允许港澳验楼服务(wu)、物业服务(wu)等(deng)公司在合作(zuo)区便利化运营(ying)。允许港澳承建商地盘经理、注册安全主任、安全督导员、检验人员等(deng)在合作(zuo)区便利执业。允许港澳人力资源服务(wu)机构在合作(zuo)区提供服务(wu)。推动单向(xiang)认可(ke)港澳养老(lao)护理型人才职业资格。

在放宽其(qi)他领域市场(chang)准入方面，意(yi)见指出，放宽数据通信领域市场(chang)准入。营(ying)造趋同澳门的国际(ji)互联网开放环(huan)境。支持(chi)发展(zhan)创作(zuo)者经济，探(tan)索建立数据元宇宙等(deng)产品确权出海中心(xin)，推动数字(zi)贸易创新和国际(ji)合作(zuo)。允许珠澳高校、科研(yan)机构、企业和社会组织(zhi)等(deng)联合建立专用科研(yan)网络(luo)并依法进行管(guan)理。在国家数据跨境流动安全管(guan)理制度框架下，充分保护个人隐私，探(tan)索制定数据跨境流动相关(guan)规则标准，加快(kuai)实现科研(yan)、医(yi)疗等(deng)数据跨境安全有序流动。探(tan)索跨境数据服务(wu)交易、监管(guan)规则标准制定等(deng)。